Nella guerra tra poveri interviene il Prefetto. La difesa a oltranza dell'identità e dell'autonomia ha prodotto soltanto l'identità e l'autonomia degli amministratori. Quelle dei cittadini si traducono nella evidente difficoltà (e sarà sempre peggio) di avere i Servizi più essenziali. Dietro le parole c'è soltanto una verità: si chiama difesa ad oltranza del proprio cadreghino!